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三条建议管控抗疫物资出口

作者:明海綸策

新冠肺炎疫情在我国已得到有效遏制,然而从全球趋势看,目前仍在大爆发前期,口罩检测试剂盒呼吸机等物资缺口大,但这方面投资属于阶段性而非长期可持续投资,未来必将再次面临需求断崖式下跌之局,从国家层面需要提前预作防范性部署。因此阶段性采取调节措施非常必要。

★特殊时期拆对手的墙补朋友的墙有何不可?建议原则是:实行有效管制,国家总体调节,避免恶性竞争,规范市场秩序。最好是不要放任不管,不加利用!

?实行人民币结算

这种阶段性旺盛需求,尝试性探索,无论成败都可以从中汲取经验教训。人民币在国际市场应用便利化,可以从本次抗疫相关物资做起。

具体做法是:将所有主要抗疫物资列为管制物资,实行清单报备核查,必须采用人民结算和支付,并通过人民币国际结算通道,与美元结算通道相对隔离,有效利用现有的人民币国际结算平台。

?按比例征收实物

除了按照常规品类征收普通税收之外,为了国家战略储备和国际合作需要,阶段性对抗疫战略物资,征收临时性实物出口关税。

比如按照15%左右以实物方式上缴,作为国家储备和国际合作需要。仅对出口抗疫战略物资征收,对国内需求按照惯常处理,相当于临时性对抗疫战略物资征收临时性出口关税。这也为未来对国家战略物资出口探索经验。

另一方面,等于变相抑制企业低价竞争,抢夺国际市场订单,间接抑制某些外国企业通过多方询价方式,交叉压价损害中国企业合法权益。

同时对所有外国询价订单实行备案管理,同一实体超过三次对不同企业发出商业要约询价而没有与任何中方企业签署订单的,列入临时黑名单管理,禁止中方企业向临时黑名单企业出口抗疫战略物资。

对于所征收的实物产品纳入国家统一管理和调度,在每个省市阶段性建立抗疫战略物资储备。国家对部分国家和地区的无偿援助或人民币买方信贷,从实物产品调拨安排。待疫情结束之后,再对征收物资如何建立国家储备制度及物资周转做出具体安排。

?严惩恶意竞争
企业恶性竞争,尤其在国际市场相互压价恶性竞争,让某些外部势力坐收渔利,是我国外贸长期顽疾之一。
借此机会,对竞相压价行为严厉打击。具体做法是,严格按照成本核算,并参考同类产品平均价格,对低于成本价和低于同类产品平均价格5%或者10%(具体数据适当调研部分企业后设定)部分,加倍征收罚金。
假设对低于5%的部分加倍征收罚金,比如该企业产品实际低于平均价格的15%,那就是对10%的两倍,也就是按照平均价格20%征收罚金。这等于给出口企业设定了随行就市的价格红线,避免相互交叉压价恶意竞争。

会影响市场吗?

实质性影响不大,在阶段性几个月内,抗击新冠肺炎的战略物资都必将属于紧俏商品,很少有国家和地区具备中国式快速形成产能的能力和规模,因此倒不用过于担心外部需求,而应当担心阶段性畸形膨胀产能,后续怎么化解。

掌握实物分配权

抗疫物资全线紧张,再次证明掌握实物资产重要性。特殊时期掌控特殊实物资产,比掌握资金更有主动权和影响力,并非钱越多越管用。

实行临时管制,等于把国际援助和适当差别对待不同对象的灵活机动权,重新归于国家掌控。所征收实物,可以不同比例搭配支持相关国家和地区。对个别恶意针对中国不断挑衅及屡屡落井下石的国家和地区,当然也用不着客气,该怎么做就怎么做,其他人也不好说三道四。

或许个别国家心里不舒服,就算给他们点小小教训,别整天想着给中国找麻烦。即便他们明明知道也无妨,中国明人不做暗事。

无论如何,中国阶段性管制措施,比那些所谓”自由市场”的抗疫物资动辄十倍八倍价格涨幅小得多,也比那些拦路抢劫的国家文明得多,并不构成对市场的干扰和破坏,也不存在西方市场囤积居奇和大肆投机行为。

东方大国外交部门和商务部门对抗疫战略物资不管不顾,或者发改部门热衷于扩大产能而对伴随的后遗症不做提前部署,都非良策。就那么些种类物资,不该管不好吧?机会难得,要好好利用!

听任市场自行其是,既是明显浪费机会,也降低了国家对整体把控力,显然国家承担所有援助成本也消耗了国家力量。羊毛出在羊身上,国际援助从国际市场获取并由国家调节,是提升国家掌控力又减少消耗的最合理途径。

特殊时期从国际市场汲取力量,用于国际合作,岂不妙哉?原则定下来,细节可以设计。若阁下赞同,欢迎转发朋友圈共同呼吁!
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文章转载自微信公众号:爱特龙江

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